16·07·2024
Con el objetivo de regular y mantener los precios de mercado, el Departamento de Vivienda del Gobierno Vasco ha abierto el camino para que varios Ayuntamientos declaren el municipio como Zona Tensionada de Vivienda. Para ello, los Ayuntamientos que cumplan alguno de los criterios que marca la ley deben solicitarlo.
Asimismo, deberán presentar un diagnóstico local sobre la vivienda y un plan de acción a tres años para hacer frente a la situación. En este camino ya está iniciado el Ayuntamiento de Hernani.
Y es que Hernani cumple con uno de los requisitos que pone la Ley Española de Vivienda para recibir la denominación en la que un ámbito es tensionado, es decir, que el dinero que las familias deben destinar a gastos de vivienda supere el 30% de sus ingresos medios. En el caso de Hernani, la ciudadanía paga una media del 30,5% para gastos de vivienda.
Con este dato en la mano, el Ayuntamiento de Hernani solicitará al Gobierno Vasco la declaración de zona de viviendas tensionadas para que éste decida. En relación con este objetivo, se comenzará a trabajar en el segundo paso a realizar, es decir, en la elaboración del plan de acción.
El Ayuntamiento considera plenamente justificada la declaración de Hernani como zona tensionada de vivienda: "Los datos demográficos y de uso de la vivienda indican que el parque de viviendas de Hernani está sufriendo en los últimos años una fuerte presión: la demanda de vivienda ha sido muy elevada, debido al alto precio que Donostia provoca en la comarca, y principalmente por la escasa oferta".
La ciudadanía destina un 30% más que la renta media a los gastos de la vivienda, pero esta cifra es aún mayor entre las mujeres en los casos de perceptores principales de renta (35%), y más aún en los casos en los que una sola persona reside en una vivienda (60,69%).
Hernani no garantiza el otro requisito que prevé la ley para otorgar la denominación de tensionada de una zona, es decir, que la subida de la renta de alquiler en el periodo 2018-2023 no ha sido tres puntos superior a la del IPC, como exige la ley, sino equiparable a la subida del IPC. Sin embargo, el diagnóstico lo dice claro: "Si no se regulan los precios del alquiler, debido a la escasa oferta de vivienda existente en Hernani y a la gran demanda, se puede pensar que los precios seguirán aumentando".
Tendencia al crecimiento de la población
El diagnóstico del mercado residencial ofrece numerosos datos significativos. Entre otras cosas, pone de manifiesto la tendencia de crecimiento poblacional existente en el municipio. Entre 2000 y 2024 la población de Hernani ha aumentado un 9,3%, pasando de 18.698 a 20.429 habitantes. De hecho, el pueblo tiene un saldo migratorio positivo debido a dos factores: por un lado, a la posibilidad de alojamiento que ha ofrecido Hernani ante el encarecimiento de las viviendas en Donostia a la hora de emanciparse o formar una familia; y, por otro, a la capacidad que tiene el proceso de metropolizador de la capital para atraer población del extranjero. Una tendencia que continuará a partir de ahora, según las proyecciones que han realizado en el diagnóstico. Es decir, en los próximos 15 años la población de Hernani se incrementará en torno al 5,5% si se mantienen las tendencias existentes.
Además de vivir más personas, también lo son más las unidades de convivencia. Entre 2009 y 2024 el número de alojamientos ha crecido un 12,8%, pasando de 7.632 a 8.609. Hay dos razones para ello: que en Hernani vive más gente, pero también, que en cada casa vive menos personas de media.
También hay más viviendas. Entre 2010 y 2022 el parque de viviendas ha crecido un 12%, más que en Donostialdea y Gipuzkoa. Sin embargo, las unidades convivenciales crecerán en torno al 9,6% hasta 2039, según el diagnóstico, es decir, 800 alojamientos más que en la actualidad.
Todo ello hace que el uso del parque de viviendas de Hernani sea "muy intensivo" y prueba de ello es, por ejemplo, que son menos viviendas vacías que en el entorno geográfico.
Alta demanda de vivienda
Según el registro de Etxebide, existe una gran demanda de vivienda en Hernani, mayor que en cualquier otra localidad de Donostialdea exceptuando Astigarraga. El diagnóstico pone de manifiesto que el mercado libre es el principal en Hernani y que el 88,7% del total de compraventas realizadas entre 2004 y 2023 ha correspondido a este mercado. El precio de la vivienda en la comarca es alto y aunque no existe un precio concreto en Hernani, el diagnóstico apunta a que en ella se ha ofrecido a las personas de la comarca un precio más barato para acceder a la vivienda. Esta puede ser una de las razones, entre otras, de la llegada masiva de jóvenes desde Donostialdea.
Además, los programas de vivienda del Gobierno han tenido una escasa capacidad en Hernani, lo que se refleja en que sólo el 8,3% del parque de viviendas está protegido. Aunque el número de viviendas en alquiler (15,3%) es similar al de Gipuzkoa, las dinámicas de alquiler no son positivas. A modo de ejemplo, el número de depósitos de fianzas de alquiler libre de Hernani que se han recibido en el Gobierno en los dos últimos años ha descendido considerablemente en los dos últimos años.
En cuanto a la tasa de emancipación de la juventud, el 33,4% de la juventud de 18 a 34 años del municipio está emancipada, ligeramente por debajo de la media de Gipuzkoa (35%).